行政事业单位固定资产是指单位持有的使用期限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。
行政事业单位在固定资产核算范围、分类、取得时实际成本的确认、计提折旧、后续支出处理等方面基本一致，但有些相同业务的处理方法则存在不同，值得加以区分，主要体现在以下5个方面：
购入取得固定资产时的核算方法不同
《行政单位会计制度》规定：购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记本科目，贷记“资产基金—— —固定资产”科目；同时，按照实际支付的金额，借记“经费支出”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时，借记本科目，贷记“资产基金—— —固定资产”科目；同时，借记“资产基金—— —在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。
《事业单位会计制度》规定：购入不需安装的固定资产，按照确定的固定资产成本，借记本科目，贷记“非流动资产基金—— —固定资产”科目；同时，按照实际支付金额，借记“事业支出”“经营支出”“专用基金—— —修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
购入需要安装的固定资产，先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时，借记本科目，贷记“非流动资产基金—— —固定资产”科目；同时，借记“非流动资产基金—— —在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。
两者相比较，有两点不同：一是购入不需安装与需要安装使用的核算科目不同，行政单位用“资产基金—— —固定资产”与“资产基金—— —在建工程”科目，而事业单位用“非流动资产基金—— —固定资产”与“非流动资产基金—— —在建工程”科目；二是同时按照实际支付金额处理方法不同，行政单位不需要判断直接计入“经费支出”科目，而事业单位需要视支付资金来源的不同判断计入“事业支出”“经营支出”“专用基金—— —修购基金”等科目。
【例1】
某行政单位用银行存款购入不需安装的固定资产一项，确定的成本为200000元，则有：借：固定资产 200000贷：资产基金—— —固定资产
200000
同时：借：经费支出 200000贷：银行存款 200000假如该单位为事业单位，其他资料不变，则有：借：固定资产 200000贷：非流动资产基金—— —固定资产 200000同时：借：事业支出等 200000贷：银行存款 200000
购入固定资产扣留质量保证金的核算方法不同
《行政单位会计制度》规定：购入固定资产扣留质量保证金的，在取得固定资产时，按照确定的固定资产成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“资产基金—— —固定资产、在建工程”科目；同时，按照已实际支付的价款，借记“经费支出”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目；按照扣留的质量保证金等金额，借记“待偿债净资产”科目，贷记“应付账款”或“长期应付款”科目。
质保期满支付质量保证金时，借记 “应付账款”或“长期应付款”科目，贷记“待偿债净资产”科目，同时，借记“经费支出”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
《事业单位会计制度》规定：购入固定资产扣留质量保证金的，应当在取得固定资产时，按照确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“非流动资产基金—— —固定资产、在建工程”科目。
同时取得固定资产全款发票的，应当按照构成资产成本的全部支出金额，借记“事业支出”“经营支出”“专用基金—— —修购基金”等科目，按照实际支付金额，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目，按照扣留的质量保证金，贷记“其他应付款”或“长期应付款”科目；取得的发票金额不包括质量保证金的，应当同时按照不包括质量保证金的支出金额，借记“事业支出”“经营支出”“专用基金—— —修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
质保期满支付质量保证金时，借记“其他应付款”“长期应付款”科目，或借记“事业支出”“经营支出”“专用基金—— —修购基金”等科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
两者相比较，最大的不同有3点：一是行政单位不区分情况进行处理，而事业单位要区分取得全款发票包括质量保证金的与不包括质量保证金的两种情况分别处理；二是扣留期在1年以内的使用科目不同，行政单位用“应付账款”科目，而事业单位用“其他应付款”科目；三是行政单位需要确认待偿债净资产，使用“待偿债净资产”科目进行相应核算，而事业单位不需要确认此项业务。
【例2】
某行政单位购入不需安装的固定资产需扣留质量保证金，确定的固定资产成本为500000元，购入时用银行存款实际支付450000元，扣留质量保证金为50000元，3个月后质保期满用银行存款支付质量保证金，则有：借：固定资产 500000贷：资产基金—— —固定资产
500000
同时：借：经费支出 450000贷：银行存款 450000借：待偿债净资产 50000贷：应付账款 50000质保期满支付质量保证金时：借：应付账款 50000贷：待偿债净资产 50000同时：借：经费支出 50000贷：银行存款 50000假如该单位为事业单位，其他资料不变，则有：（1）取得固定资产全款发票包括质量保证金的借：固定资产 500000贷：非流动资产基金—— —固定资产 500000同时：借：事业支出等 500000贷：银行存款 450000其他应付款 50000质保期满支付质量保证金时：借：其他应付款 50000贷：银行存款 50000（2）取得固定资产全款发票不包括质量保证金的借：固定资产 500000贷：非流动资产基金—— —固定资产 500000同时：借：事业支出等 450000贷：银行存款 450000质保期满支付质量保证金时：借：事业支出等 50000贷：银行存款 50000
分期付款购入固定资产的核算方法不同
《行政单位会计制度》规定：购入固定 资产分期付款的，在取得固定资产时，按照确定的固定资产成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需要安装]，贷记“资产基金—— —固定资产、在建工程”科目；同时，按照已实际支付的价款，借记“经费支出”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目；按照应付未付的款项，借记“待偿债净资产”科目，贷记“应付账款”或“长期应付款”科目。
分期支付款项时，借记“应付账款”或“长期应付款”科目，贷记“待偿债净资产”科目，同时，借记“经费支出”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
《事业单位会计制度》规定：以融资租赁租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。
融资租入的固定资产，按照确定的成本，借记本科目[不需安装]或“在建工程”科目[需安装]，按照租赁协议或者合同确定的租赁价款，贷记“长期应付款”科目，按照其差额，贷记“非流动资产基金—— —固定资产、在建工程”科目。
同时，按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费、安装调试费等，借记“事业支出”“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目。
定期支付租金时，按照支付的租金金额，借记“事业支出”“经营支出”等科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”“银行存款”等科目；同时，借记“长期应付款”科目，贷记“非流动资产基金—— —固定资产”科目。跨年度分期付款购入固定资产的账务处理，参照融资租入固定资产。
两者相比较，最大的不同点是：行政单位相对简单，需要确认待偿债净资产，也使用“待偿债净资产”科目进行相应核算，而事业单位核算方法比较复杂，核算步骤较多。
【例3】
某行政单位分期付款购入不需安装的固定资产一项，购入时确定的固定资产成本为300000元，用银行存款实际支付180000元，其余120000元分3年分期付款，则有：借：固定资产 300000贷：资产基金—— —固定资产
300000
同时：借：经费支出 180000贷：银行存款 180000借：待偿债净资产 120000贷：长期应付款 120000分期付款时：借：长期应付款 40000贷：待偿债净资产 40000同时：借：经费支出 40000贷：银行存款 40000假如该单位为事业单位，其他资料不变，则有：借：固定资产 300000贷：长期应付款 120000非流动资产基金—— —固定资产 180000
同时：借：事业支出 180000贷：银行存款 180000分期付款时：借：事业支出等 40000贷：银行存款 40000同时：借：长期应付款 40000贷：非流动资产基金—— —固定资产 40000
计提折旧的核算方法不同
《行政单位会计制度》规定：按月计提固定资产折旧时，按照实际计提的金额，借记“资产基金—— —固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。《事业单位会计制度》规定：按月计提固定资产折旧时，按照实际计提金额，借记“非流动资产基金—— —固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目。
两者相比较，最大的不同点是：计提折旧计入的借方科目不同，行政单位借记“资产基金—— —固定资产”科目，而事业单位借记“非流动资产基金—— —固定资产”科目。
【例4】
某行政单位2016年6月计提固定资产折旧为10000元，则有：借：资产基金—— —固定资产10000贷：累计折旧 10000假如该单位为事业单位，其他资料不变，则有：借：非流动资产基金—— —固定资产
10000
贷：累计折旧 10000
盘盈盘亏固定资产的核算方法不同
《行政单位会计制度》规定：行政单位的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于固定资产发生盘盈、盘亏的，应当及时查明原因，按照规定报经批准后进行账务处理。
盘盈的固定资产，按照取得同类或类似固定资产的实际成本确定入账价值；没有同类或类似固定资产的实际成本，按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值；同类或类似固定资产的实际成本或市场价格无法可靠取得，按照名义金额入账。
盘盈的固定资产，按照确定的入账价值，借记本科目，贷记“待处理财产损溢”科目。盘亏的固定资产，按照盘亏固定资产的账面价值，借记“待处理财产损溢”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产账面余额，贷记本科目。
《事业单位会计制度》规定：事业单位的固定资产应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于发生的固定资产盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理。
盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值；同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的，按照名义金额入账。盘盈的固定资产，按照确定的入账价值，借记本科目，贷记“非流动资产基金—— —固定资产”科目。
盘亏或者毁损、报废的固定资产，转入待处置资产时，按照待处置固定资产的账面价值，借记“待处置资产损溢”科目，按照已计提折旧，借记“累计折旧”科目，按照固定资产的账面余额，贷记本科目。
两者相比较，最大的不同点是：使用的会计科目不同，行政单位用“待处理财产损溢”科目，而事业单位用“待处置资产损溢”科目。
【例5】
某行政单位2015年12月底盘亏固定资产一项，固定资产账面余额为15000元，已计提折旧为7000元，则有：借：待处理财产损溢 8000累计折旧 7000贷：固定资产 15000假如该单位为事业单位，其他资料不变，则有：借：待处置资产损溢 8000累计折旧 7000贷：固定资产 1500
