用友王文京 制定数据法促进新经济

中国信息化百人会成员、全国人大代表、用友网络科技股份有限公司董事长王文京 近日在两会上提交了《制定<数据法>，促进新经济》的提案。

　　王文京在提案中指出，当前数据正成为越来越重要的社会资源和企业资产，数据的产生、权属、使用、开放、交易、保护、治理等问题也越来越突出，涉及数据方面的纠纷和案件也在迅猛增多。国际上大多数经济发达国家都制定或完善了数据方面的立法。我国制定《数据法》已变得越来越迫切。

　　对此，王文京建议，全国人大应按照加强和改进新形势下立法工作，完善社会主义市场经济等方面法律制度的部署，把制定《数据法》尽早列入立法计划，并要做好与之前出台的相关法律的衔接。以下是建议案全文：

　　制定《数据法》，促进新经济

　　在信息化特别是互联网化加速发展，大数据技术普及应用的今天，数据成为越来越重要的社会资源和企业资产，对经济、社会、企业经营和个人生活的影响越来越大，也是以互联网为代表的新经济的重要基础。数据的产生、权属、使用、开放、交易、保护、治理等问题也越来越突出，涉及数据方面的纠纷和案件也在迅猛增多。

　　国际上大多数经济发达国家都制定或完善了数据方面的立法。我国制定《数据法》已变得越来越迫切。十三五规划纲要中明确了“研究制定数据开发、保护等法律法规”。这也是对政府工作报告中提出的“培育壮大新动能，加快发展新经济”的重要法律保障。

　　建议：

　　1、全国人大按照加强和改进新形势下立法工作，完善社会主义市场经济等方面法律制度的部署，把制定《数据法》尽早列入立法计划。

　　2、 数据法的制定除了参考学习其它国家的立法经验，更要结合我国在数据领域的丰富实践和出现的问题，还要做好与之前出台的相关法律的衔接。

　　3、《数据法》主要内容要包括：总则、数据产生、数据权属、数据使用、数据公开、数据交易、数据保护、数据治理、数据取证、法律责任、附则。